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关于建立统一规范的公共资源交易中心的实施

时间:2019-02-02 22:14:57 来源:互联网 阅读:0次

关于建立统一规范的公共资源交易中心的实施意见

标题:关于建立统一规范的公共资源交易中心的实施意见

为深入贯彻中央、省、市关于加快建立健全统一规范的公共资源交易市场的一系列决策部署和精神,根据《中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅印发〈关于建立统一规范的公共资源交易市场的意见〉的通知》(冀办字[2012]31号)、河北省《公共资源交易中心建设与管理规范》(db 13/t 1534—2012)和张家口市委办公室、张家口市政府办公室印发〈关于建立统一规范的公共资源交易市场的实施意见〉的通知》(张办字[2012]71号)要求,促进建设高效、廉洁的服务型政府,努力提高依法行政和政务服务水平,创造良好的经济发展环境,结合我县实际,现就建立统一规范的公共资源交易中心,提出如下实施意见: 一、充分认识建立统一规范的公共资源交易中心的重要意义 近年来,我县经济持续快速发展,投资开发力度不断加大,工程招投标等公共资源交易活动日趋频繁,交易领域不断扩大,对经济社会发展的推动作用愈益明显。但是在公共资源交易活动中也出现管理体制不顺、政事不分、运作不规范、暗箱操作等问题,中心多、主体多,业务量小、效率低,各自为政、监督乏力,不仅造成了人力资源、物力资源和信息资源的极大浪费,也极易滋生腐败现象,公共资源交易的体制、机制亟待进一步改进。 为更好地适应当前形势发展需要,把工程招标投标、政府采购、产权交易 ……(省略937字,正式会员可完整阅读)…… 更多相关文章:关于建立统一规范的公共资源交县委副书记、县长在县公共资源交易中心成立大会上的讲话关于开展公共资源交易情况汇报提纲在县政务服务管理局暨公共资源交易中心成立仪式上的讲话副县长在县政务服务管理局暨公共资源交易中心成立仪式上的讲话关于建立人口计生工作机制的思考乡村为民服务中心(站)公共资源交易中心筹建情况报告关于建立综合治税大格局的实施意见关于建立区域协查联动机制强化无证无照经营监管的实践与思考关于建立完善社会救助体系提高社会保障能力的调查与思考关于建立优抚医疗保障新机制的实践与思考工商局关于建立广告市场监管长效机制的思考关于建立农贸市场食品安全管控机制的思考关于建立市消保委系统发言人制度的实施意见交易中心进行交易。 三、公共资源交易中心的职能 公共资源交易中心是具有独立法人资格的非盈利性质的服务机构,是集中进行各类公共资源交易活动的有形市场,接受公共资源交易(招标投标)行政监督部门的监督和指导。其主要职责是:为各类公共资源交易活动提供设施齐全、服务规范的场所;对进场交易的项目实行交易登记制度,签发交易成交备案,统筹安排交易时间、场地;发布公共资源交易公告公示,接受公共资源交易报名;收集、存贮和发布公共资源交易、政策法规和企业信息等各类信息;对进入中心的公共资源交易活动进行跟踪服务,发现违法、违规行为后及时向有关部门报告,并协助查处;维护和管理专家评委库等;公共资源交易中心受本级和上级公共资源交易行政管理机构监督管理,与公共资源交易行政管理机构不存在隶属关系。公共资源交易中心涉及的收费应严格按照物价部门批准的标准执行,并全部纳入财政预算管理。承担政府赋予的其它职能。 四、公共资源交易范围 按照“应进全进,凡进必严,公开透明,有告必查”的原则,将中央和省、市要求进场集中交易的以下八大类公共资源,全部纳入中心进行交易,依法严格管理。 (一)工程建设项目。依法必须招标的新建、改建、扩建工程建设项目(含房屋、土地开发整理、水利、电力、交通、公路、桥梁、市政、园林、信息、水业、装饰装修、消防、人防、供热、管线铺设、技改等),包括项目的勘察、设计、施工、监理、保险以及与项目有关的重要设备和材料等。 (二)政府采购。使用财政性资金采购集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务项目。 (三)土地使用权及矿产权交易。以招标拍卖挂牌方式出让国有土地使用权及矿产资源的采矿权,以及各级政府管辖的河道采砂权。 (四)药品采购。县级以上人民政府、国有企业等开办的非营利性医疗机构采购《医疗机构集中招标采购药品目录》内的药品,以及医用耗材和医疗器械的采购。 (五)产权交易。国有(集体)产权、股权、经营权的转让,行政事业单位及国有企业实物资产的转让租赁。其中林业产权转让依照《河北省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》规定执行。 (六)其他公共资源。特种行业经营权、城市占道经营权、废旧建筑物拆除权,行政机关依法没收的物品、充抵税款、罚款的物品和其他物品的拍卖,司法机关在执行中凡涉及拍卖国有、集体企业产权(含资源性国有、集体产权)和企业管理的事业单位的国有产权,路桥和街道冠名权,大型户外广告经营权,客运线路和出租车经营权等。 (七)国有投资项目bt和bot建设投(融)资人、代建单位、项目管理公司、招标代理公司等中介机构的选定及其他应该进行公共资源交易的项目。 (八)积极创造条件,探索将农村集体资产、资源项目等纳入公共资源交易中心进行交易,不断扩大交易范围和规模,实现市场配置资源效益的化。 五、 规范公共资源交易中心运行机制 (一)公共资源交易中心运行原则: 1.严格依法依规办事原则。进入公共资源交易中心的交易活动,必须依照有关法律、法规进行。要制定严格的规章制度,确保各项交易、管理活动有章可依、有规可循。 2.公开、公平、公正原则。公共资源交易活动要做到公开、公平、公正,不得利用招标投标形式,暗中操纵招标投标活动。 3.科学、择优原则。要按照科学管理、评议的办法,选择的中标单位,实现经济效益与社会效益的统一。 4.市场充分配置原则。要广泛利用互联、报纸等传播媒体,充分披露各种公共资源交易信息,使所有潜在的竞标单位都能获得信息,有机会参与竞争,使资源的配置在市场中达到充分、合理的程度。 5.高效便捷原则。公共资源交易中心要提供高效优质的服务,以方便投资者和服务对象为目的,简化各种办事程序,实现“效率”的目标。 6.政事分开、管办分离原则。各级政府及管理部门要简政放权,加强对公共资源交易活动的监管,把各类操作性、事务性工作交给公共资源交易中心集中办理,以发挥的市场运作效应。 (二)整合规范公共资源交易流程。整合共性交易流程,优化流程设计,形成统一、规范的业务操作流程和管理制度。 1.统一交易受理登记。进入公共资源交易中心的各类交易项目,经统一受理登记后,按项目类别分转建筑工程交易、政府采购、产权交易、土地交易等业务窗口办理。 2.统一信息发布咨询。凡发布信息,除通过各专业交易已有渠道发布外,必须同时在本级公共资源交易信息、指定媒体统一发布,并接受 ……(未完,全文共4386字,当前只显示2437字,请阅读下面提示信息。收藏关于建立统一规范的公共资源交易中心的实施意见)上一篇:县人大常委会副主任2012年述职述廉报告下一篇:学习十八大心得体会之八相关栏目:经贸计划规划

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